监管部门怎会折腰于“毒豆芽”

作者：戈  海　

沈阳3天内查获40吨毒豆芽，经检测，其中含有亚硝酸钠、恩诺沙星等。人食用含亚硝酸钠的食品会致癌，恩诺沙星是动物专用药，禁止在食品中添加。沈阳市打假办会同公安、工商、质监、农委等部门，召开专题会议进行研究。会议上，各部门均阐释毒豆芽不归自己监管。（4月20日《沈阳日报》）

应该说，对待某些严重危害公众权益权益的问题，权力部门互踢皮球，最终落个无人管理的地步，这样的例子并不鲜见。而且，各部门相互推诿时都能为自己找出一大堆理由。比如，对于沈阳毒豆芽问题，工商部门回应称不能因毒豆芽“无证生产”而否定食品领域无证生产事实，这种情况下只能归质监部门管；质监部门称毒豆芽应该归农业主管部门监管，而农业主管部门说豆芽菜不是初级农产品，是初级农产品的加工品，不应由农业行政部门负责监管。

这是多么讽刺的一幕，平时权力无限大的质监部门，却在一个豆芽面前折了腰。据说，当公安部门去查封时，一个黑加工点老板喊冤“大家都这么干凭什么抓我”。他之所以这样说是因为他已经在沈阳加工“毒豆芽”多年，他的黑加工点在3年前曾被当地一家电视台曝光，但结果不了了之，对他没有任何影响。因为没有相关部门的管理，使得黑加工点老板居然对公安机关的查处不以为意。

你踢你的皮球，我生产我的毒豆芽。虽然各部委拿出不归自己管的证据有一定道理，但这解释不通为何毒豆芽可以一路畅通无阻，甚至于被查封时有人还觉得冤枉。在各部门的相互推诿之下，损害的只能是消费者的健康权益。如果按照这几个部委的逻辑，毒豆芽确实无人管得了。但问题是，毒豆芽可以被这么解读，难道就没有另一种解读方式吗？物是死的，人是活的，毒豆芽能够堂而皇之的生产，工商部门不能管，质监部门不能管，农产品部门不能管，那到底谁管？当真不能管还是根本不想管？

毒豆芽无人理睬说明了两点：一者，权力部门还没有学会主动监管市场的不法行为，依然本着不曝光不监管，曝光后缺乏执行细则同样不监管。前几天有媒体称在食品安全领域，监管部门存在“养鱼执法”的问题，其主要特点就是对某些行业潜规则不闻不顾或者只是稍加处罚，动摇不了根本，等到媒体曝光将之推到风口浪尖时才会下决心整顿。这是权力部门不会主动的有力证明。二者，权力部门没有意识到对不法商贩监管，实际是对公众健康权益的负责，而是只认为监管部门的行为只是执行条例具体规定，没有这项具体规定就会手足无措。

事实证明，如果监管部门真的去执行自己的责任，并不是一个多么难的行动。只不过，许多部门还习惯于在桌子后执法，而不是根据实际。在毒豆芽被曝光后，只是想着如何规避责任。在一个秩序规范的市场经济中，监管部门所起的作用尤为重要。毒豆芽能够肆无忌惮地生产，即在于监管的缺失，我们不能只责怪商贩唯利是图、不顾道义行为，在更大程度上，食品安全问题最终只能由依赖于监管部门。