黄晨灏：成都市社会力量助残扶残 值得推广

#人民网大V黄晨灏 中国行#”走基层：2016年12月30日，我在四川省工商联民营企业家“新年经济论坛”上，再次见到成都市第十四届政协常委、成都市残疾人文化交流协会理事长汪慧琼，她用真诚说动我担任了“成都市残疾人文化交流协会”外宣顾问一职。

事实上，助残、扶残是全社会的一项共同任务。动员社会力量参加到培养智障人士自强自立是一项非常艰巨的工程，其细致程度不亚于航天飞机上天等科技发明。成都市第十四届政协常委、成都市残疾人文化交流协会理事长汪慧琼，通过她的真诚引导和组织能力使一大批有技能的非遗文化大师、企业家和志愿者参与到助残、扶残活动是践行社会爱心和正能量的率先垂范，更是对政府助残、扶残的友谊支持。

成都市残疾人文化交流协会“助残、扶残”发展思路，我认为，她能找回很大一部分企业家“仁爱”初心，从而回报社会释放出社会责任感，值得全社会有志之士的普遍关注！

原文：推动非遗文化传承与助残扶贫融合发展

提案人：汪慧琼 成都市政协常委、成都市残疾人文化交流协会理事长

当前，在“中国梦”文化引领和“大众创业、万众创新”改革大潮下，残疾人追逐梦想、创业创富的热情同样存在，甚至更为迫切，而且在精准扶贫的对象中，有相当一部分是因残致贫。如何针对这一群体的实际特点建立一个科学、系统的残疾人创就业综合服务平台，是亟需思考和解决的时代命题和深化改革的现实任务。

与此同时，受非遗文化产业发展平台化、系统化、标准化程度不高的影响，非遗大师之间缺乏跨界联合创新机制，文化嫁接并产业化发展的生态环境尚未形成，造成了政府投入巨资打造的产业园区空心化、地产化、单一化的情况不同程度存在。由此，也影响了创就业导向，致使一些民间非遗文化大师的艺术传承面临着后继无人的危机。

针对以上问题，我们展开了实证化研究。首先，以购买科研服务的方式，联合志同道的非遗文化大师、企业家和志愿者组建了“协力家园”项目办，完成了项目推进的人才链架构。其次，筹划建立了成都心梦翔创业孵化器有限公司，打造了一个承载改革使命，可在资源配置中起决定作用的市场主体。接下来，着眼建立“非遗文化产业研究暨双创示范基地”目标，组织大师和服务体系一起，开展了“心梦想论坛”活动，促进了大师项目的跨界联合和产品创新，并以心梦翔公司为试点，推开了“大师工作室”服务的经纪人模式。先后配合动画大师孙哲教授赴北京洽谈了动画制作的项目，配合彩陶大师赴兴隆湖、温江万春镇汇报了打造以“土陶部落”为主题的美丽乡村建设思路。组织大师团队在第三届成都文化创意周活动中以“协力家园”平台进行了集中亮相，展示文化作品并现场制作、互动，成都日报等媒体进行了报道。随后，将项目向成都市政协唐川平主席口头汇报，得到肯定并建议尽快形成政协提案，加快推动项目实施。

协力家园线下平台民间艺术顶级技能大师的各种创新作品产品已陆续开发出来，需要落地生产，需要更多市场对接。他们的文化技艺需要传承，技能提升实践培训需要逐步开展，还需要政策推动和宣传推广，让社会大众更多关注，让更多人才与资本参与到协力家园平台各类项目中，通过体系的力量落地实践。同时，协力家园线上平台需要资金与数据支持，完成全川助残技能培训“地图”并动态反映各点位的运营情况，完成线上线下联动的人才链构建目标，并且在运营与数据集成的过程中建立科学的培育标准、孵化标准。

五点建议：

1.加快做实民间智库平台。打造“政产研学用”人才集聚市场主体，建立“改革先锋——民智空间”决策咨询通道，形成以企业为主导的政研企对话机制，着力解决第一公里“政策供给”与最后一公里“项目落地”链接不畅的问题。

2.加快做实技术经纪人服务平台。围绕各类技术大师建立“人才链”体系，以人才链支撑产业链，产业链带动创新创业链。鼓励协会创新转型，承载技术经纪人服务平台建设任务，在与政府脱钩后更好地成为人才资源配置的有形之手。

3.加快做实文化产业管理平台。支持现代艺术、非遗文化大师建立创新工作室，并通过经纪人服务平台加强横向合作，形成人才集聚高地和创新创意中心，以拳头力量植入各类文创平台、旅游园区，着力解决低端、同质、空心化的问题。

4.加快做实残疾人创就业暨文化交流活动服务平台。集聚各类人才为残疾人开展技能培训，整合社会爱心企业为残疾人量身提供就业岗位，建立残疾人创就业服务体系和文化作品推广平台，让残疾人在实现自我价值中自强自信、创业创富。

5.加快建立重大改革试点项目的超常规保障体系。