孙志刚调任国务院医改办意味啥?
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年前从安徽省委常委、常务副省长一职调任国家发改委副主任的孙志刚，兼任国务院医改办主任。在此之前，孙志刚主抓的安徽省医药卫生体制改革被国务院医改办高度认可，被评为“安徽模式”。（《重庆商报》2月15日）
时值“十二五”规划纲要即将出炉前夕，具体负责编制规划纲要的国家发改委的调整格外引人关注。孙志刚出任国务院医改办主任，主持医改的具体工作，新的人员调整引起公众对全国医改的注意，也透露出国家将在“十二五”期间加大医改改革力度，可能是在国家“十二五”规划中进一步诠释医改，惠及民生。
在2010年12月24日履新国务院医改办主任之前，孙志刚的职务是安徽省委常委、常务副省长。孙志刚在安徽任职期间所主抓的基本药物集中采购、基层医疗卫生机构综合改革取得了重要成效，被誉为“安徽经验”，获得中央肯定。结合2010年10月中央出台《关于十二五规划的建议》对医改建议有：一是增加财政投入，深化医药卫生体制改革；二是加强公共卫生服务体系建设，扩大国家基本公共卫生服务项；三是健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，逐步提高保障标准；四是建立和完善以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，加强城乡医疗卫生服务体系建设；五是积极稳妥推进公立医院改革，探索形成各类城市医院和基层医疗机构合理分工和协作格局。可见中央调整孙志刚为国家发改委副主任兼国务院医改办主任，希望他在“安徽经验”的基础上抓好全国医改工作。外界普遍认为安徽模式很有可能今年推广至全国，成为今年医改的新思路。
据报道，2010年11月，国务院医改办评估组再次调研安徽医改时称其“为全国医改闯出了一条新路子、提供了宝贵经验，值得全国其他省区市学习借鉴”。评估组还表示，“将全面总结安徽医改的好经验、好做法，尽快向国务院医改领导小组汇报后在全国推广”。今年是《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》的收官之年，也攻坚之年。2010年12月20日召开的全国医改办公室系统工作会议称：今年医改工作重点是国家基本药物制度和公立医院改革。而这两方面正是“安徽模式”的成功之处，尤其是在基本药物制度改革上，安徽通过调研，打出了一套组合拳，通过综合改革从根本上落实了基本药物零差价这一关键问题，而基本药物零差率也使得“以药补医”体制下的一些弊病得以消除。
同时“安徽模式”还提出建机制是管全局、管根本、管长远的治本之策。一是推进管理体制改革，建立政府举办的基层医疗卫生机构公益性管理体制；二是推进人事制度改革，建立竞争上岗、全员聘用、能上能下、能进能出的用人机制；三是推进分配制度改革，建立科学公平、体现绩效的考核分配机制；四是推进药品制度改革，实施基本药物制度，取消药品加成；五是推进保障制度改革，建立科学合理的补偿机制。作为公益性事业单位，基层医疗卫生机构纳入了公共财政保障体系，实现了保障的规范化、制度化。
孙志刚作为国务院医改办新掌门人，2011年我国医改工作将会迈出一大步，并有新动作、新实惠：一是城镇居民医保和新农合政府补助标准将提高到每人每年200元；二是所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，基层医疗机构将建立新的运行机制，逐步告别以药养医机制；三是基层医疗机构将推行家庭签约医生服务；四是人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。
孙志刚的调任，将会给我国医改工作吹起春风，让改革的成果惠及人民群众：看得起病、住得起院、吃得起药……
(责编：李伦)
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