不怕公车专用就怕公车“霸用”

作者：梁江涛　

察昨日，全国政协委员、中央国家机关工委原副书记李宏透露，近期中共中央办公厅和国务院办公厅下发“党政机关公务用车配备使用管理办法”，对于省部级以下单位，新办法除规定排量和价格外，还要求按人员编制定车辆的多少，但车辆不能固定到人。厅局级以下干部，就按以前的规定也是不配专车，但现在很多县乡一级干部配备专车，“那是违规”。(3月8日新京报)

每次公车管理的新规定一出炉，身边的人总要一声叹息，然后不屑一顾的说，耳朵割了拿鼻子听！的确，近些年人们领教了太多的公车管理新招，同样在现实生活中也没少见公车私用的现象。对省部级以下官员用车监督的着力点不在于“专”，而在于“管”。

社会经济发展了，条件大大改善了，相当多的政府部门公务车不仅能满足领导外出工作之用，连中层干部、办事人员也能享受一两回派车公办。而随着有车一族不断增多，出脚就上车完全不成问题，少有因车辆问题误了公事的。考虑到一把手公务繁忙，且大都忙的是大事，在条件许可的情况下，相对固定一辆车给一把手使用也未尝不可。只要确实属于工作需要，确实有章可循，确实规范有序，民众对官员公务用车，哪怕是领导专用也没什么可指责的，怕就怕“霸用”——只归领导用，别人顺路也别想搭车，甚至是公车私用，公车乱用。

某些官员职务不高，公车私用现象却屡禁不止，广为诟病。有公车送学、公车拜年、公车旅游、公车上坟、公车婚丧嫁娶等等，对此人们嘘声一片，嗤之以鼻。而私用者却屡试不爽，习以为常，权当是自家的一匹“骡子”。一次在外埠做了单位一把手的同学饭后请我一起逛逛，他让驾驶员慢速开车一路陪着，逛累了就坐车回住地。我觉得很不过意，可看这位老兄得意洋洋，读出的表情含义就是“不用白不用”！

公车改革一直在路上，有的地方动作还不小。比如河南省整治“特权车”，在全省取消党政机关公务用车豫O车牌；广州市准备在全市公务用车上安装GPS，公车私用要按里程收费；杭州曾有一段时间取消单位公务用车，统一成立调度中心，按照级别发放车贴。然而，无论是遭遇争议，还是浅尝辄止，公车改革仍然是好事多磨，举步维艰。其实，核心问题在于决心和信心，只要决策者真心想管，以零容忍的姿态对待“公车霸用”，就没有管不住、管不好的公车。

对省部级以下官员用车，就是要在严格问责制度的前提下，将监督权交给公众。像河南电视台记者吕建福3年曝光数千张“特权车”照片那样，让公众与媒体紧盯公车浪费和私用行为，反腐部门紧紧跟进查处到人，公开曝光。这样就能对“特权车”说拜拜，遏制“三公支出”和公车腐败的多赢之效就能显现出来。当公车管理的新规有了强劲的执行力，制度的公信力也水到渠成。