首个尊医重卫决议为护航医卫提供法治保障

“要进一步提升医务人员薪酬待遇，提高阳光收入，强化绩效考核正向激励，相关补助津贴向一线医务人员倾斜。”这是福建省人大常委会日前通过的全国首个《关于切实保护关心爱护医务人员、营造尊医重卫良好风尚的决议》提出的要求。(3月23日《中国青年报》）

医者仁心，医务人员所从事的职业，是天底下最崇高的职业之一。他们用奉献书写职业的荣光，用付出诠释职业的价值。在此次冠状病毒防控阻止战中，正是无数医护人员披甲出征，冒着被病毒感染的危险始终奋斗在一线，成了这场全民抗疫阻止战中最美的风景线，最令人感动的“逆行者”。

金色盾牌热血铸就，危难之处显身手。越是艰难越向前，经历了大疫大难考验的医务队伍，彰显整个群体的崇高品质，无以替代的职业贡献。他们理应获得足够的尊重，也应受到制度性善待。让这些冲锋在一线的逆行者，承担着救死扶伤责任的卫士们，拥有崇高的社会地位、优越的职业待遇和优良的从业环境，既是充分肯定的需要，又是大力激励的措施，更是不断弘扬的选择。

爱默生说，只要生命还可珍贵，医生这个职业就永远倍受崇拜。让医生受到崇拜，就必须改善他们的职业状况，让这些“文明世界的精华”，不但“门前病人多”，还应有与他们付出相对等的回报。最简单的来说，就是要通过尊医重卫的制度设计，让医生们有更高的劳动收入和报酬，拥有基于职业贡献的社会尊重，能够让他们安心、安全、安定的工作，免于被伤害的恐惧。同时，也通过打开职业培训、交流使用、职称评定等上升通道，让医生成为令人羡慕而向往的职业。

在很多国家，医生、医师助理乃至护士、药剂师的收入都处在领先水平，而且绝大多数医疗行业从业人员都有着强烈的职业自豪感，社会地位极高，这与他们的国内同行构成了明显差距。这种差距在于，国内的医疗行业从业人员收入水平相对并不高，但每天承担着极为繁重的工作任务，加之紧张的医患关系增加了职业风险，导致医生职业的吸引力不断下降，人才流失的现象也比较严重。

近段时间，各地对驰援武汉的医务工作开展了各种高规格的接送，一些地方将援助医疗队中的编外人员全部纳入事业编制，还出台了提高疫情防治人员薪酬待遇、做好工伤认定和待遇保障等多方面的关爱措施，包括为“医务烈士”子女高考加分，让这些最美逆行人因关爱而得到了关注，也极大的激励医务人员的激情与豪情。但小众化代替不了整体性，个体化代表不了群体性，就现实层面而言，切实保护关心爱护医务人员、营造尊医重卫良好风尚还需要强而有力的制度保障。

地方人大是地方国家权力机关，具有地方最高立法权。省级人大常委会通过的“尊师重卫决议”，具有了用法治思维和法治方式，去实现制度性构建的重要意义，也有助于从根本上改善医务人员从业待遇和职业环境，从而在全社会营造尊医重卫良好风尚。从形式上，决议既是倡导，更是要求和督促，为真正提供正向激励提供了法律遵循，为进一步改善职业待遇和从业环境提供了法治路径。比如该《决议》要求，对疫情防控一线工作中表现突出的编制外医务人员，各医疗卫生机构在招聘时，可简化招聘程序，优先招(聘)用。此种指引性要求，与一些地方的做法不谋而合。

诚如全国人大代表、福建医科大学党委副书记黄爱民认为，《决议》明确了要深化医教协同改革，并且把实践证明行之有效的成熟经验和制度创新上升为法规，全面建立健全符合医学规律和特点的医务人员培养制度。作为全国首个尊医重卫决议，用法治思维和方式为护航医卫提供保障，其前景令人期待。（文/唐伟 四川省南充市营山县绥安街道办事处）