解决形式主义,为基层减负

近日，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，要求进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。

形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题，是我们党的大敌、人民的大敌，必须坚决予以克服。

针对基层存在的文件多、材料多等问题，国家统计局规定印发工作指导性文件一般不超过10页，专项报告一般控制在3000字以内，今年制发各类文件数量要在2018年基础上压减三分之一。交通运输部结合工作实际，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见或实施细则，业务工作情况类通报改为通过行业媒体、网络等渠道对外公开发布，或者通过信息简报对行业内部发布。

为把基层党员干部从“会海”中解放出来，国家税务总局倡导少开会开短会，大幅压减会议数量，视频会议一般只开到下一级，确需县级税务机关参会的，原则上不安排在纳税申报期。国家卫生健康委提倡合并开会、套开会议、开片会，确保会议减少30%—50%，参会人员相同、内容相近的会议一律合并，能不开的不开，多采取电视电话、网络视频会议等形式，明确无特殊情况不要求地方负责同志到主会场参会。

各级领导干部要始终牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来，一级做给一级看、一级带着一级干，形成转变作风的“头雁效应”。

要从思想观念上高度重视起来。党中央将2019年作为“基层减负年”，是向广大干部群众作出的庄严政治承诺。各级领导干部要将力戒形式主义当作一道政治必答题，从以实际行动做到“两个维护”的政治高度，增强思想上的主动性、自觉性。

要从工作作风上找病因。大而化之作部署、一拍脑袋作决策，以会议落实会议、以文件落实文件，轮流圈阅、层层转发、公文旅行，不怕下面不满意、就怕上面不注意……这些机关衙门作风，根子在于政绩观错位、责任心缺失，脱离实际、脱离群众。

要从领导方法上抓整改。各级领导机关是各项政策的制定者、执行者。开会、发文、督查、检查、考核，都是作决策、抓落实的重要方法，但手段不是目的。

要坚持问题导向、效果导向，坚持改革思维，发扬钉钉子精神，逐一明码销账，用力戒形式主义的切实成效，让各条各线、让干部群众真正有感。（文/陈博 河北省唐山市丰南区黄各庄镇政府）