有感于八达岭长城未再发现“到此一游”

自今年4月6日起，《关于对破坏八达岭长城景区文物行为的惩戒办法》开始实施，根据《惩戒办法》，八达岭特区办事处对刻划、故意损坏等七类破坏文物行为给予相应的行政处罚，构成刑事犯罪的，交由公安机关依法处置。实施当日，曾在长城本体上故意刻划的男子便被公安机关依法处以行政拘留。不只人防，景区还大力运用技防手段，让不文明行为无所遁形。在整个景区，420个摄像头组成的监控系统全天运行、无人机实时巡查，工作人员根据实时画面采取相应管控疏导措施，联合网格员第一时间消除险情、制止不文明行为。

这是来自新华网2020年5月7日的新闻报道。这说明，只要加大执法力度，在旅游景区乱写、乱刻和乱画等不文明行为就能得到有效遏制。关键在于能不能认真去贯彻落实国家法律法规和旅游监管部门与旅游景区制定的一系列规章制度，只要能提高贯彻落实的执行力，游客队伍中存在的各种不文明和违法行为就能及时得到惩罚。那些不文明和违法行为者也怕受到制裁，并不是不怕丢人现眼。

这说明，北京八达岭长城所采取的措施非常有效。尤其是他们实施的网格化巡查监督措施，对那些有不文明习惯的游客发挥了威慑作用。再加上电子眼和无人机的巡查，让依法监督形成了三位一体的监督管理体系，对那些具有不文明习惯的游客能够产生行之有效的震慑与制约作用。因为，三位一体的立体化监管方式能够获得有效证据，这对于那些有不文明和违法行为习惯的人来说，就像如来佛在不停地念“紧箍咒”。一旦有人乱写、乱刻、乱画，以及破坏文物的行为，就会让其原形毕露，并受到法律严惩。

这说明，制止不文明和违法行为必须动真格。只有把法律法规和规章制度转化为实际行动，才能让法律法规和规章制度发挥其权威性，才能让旅游监督管理工作真正走向法治化管理轨道；只有强化法治监管力度，才能使某些旅游景区的文物得到严格意义上的依法保护，依法保护文物和依法实施旅游管理就不会变成中看不中用的“稻草人”，更不会让法律法规和规章制度变成白纸黑字的废纸。

其实，旅游监管部门和旅游景区依法实施旅游管理是《**************旅游法》所赋予的责任和义务。依法对游客的行为实施规范管理既是在依法履职尽责，又是在向广大游客进行普法教育，以便让广大游客自觉养成遵纪守法的良好习惯。只有把普法教育认认真真做好，才能通过普法教育和强制性的法律约束与惩罚措施，让广大游客迅速提高法治观念和综合素质。只有这样，才能使旅游监管部门和旅游景区与广大游客获得共赢；只有这样，我国的旅游资源和旅游生态文明环境才能得到依法保护。

“‘惩戒办法’满月，八达岭未再发现‘到此一游’”。充分说明，旅游业的依法监管非常重要。而且，必须把依法监管作为旅游工作中的重中之重；而且，更需要在依法监管中强化细节管理的贯彻落实。只有把依法监管的细节落实到位，才能提高依法实施监管的质量和执法水平，才能把依法保护文物提高到一个新的管理境界和水平；只有在依法监管中认真做到“有法必依、违法必究、执法必严、法律面前、人人平等”，“到此一游”等不文明和违法行为才能在广大游客中彻底消失，中国特色社会主义精神文明建设才能更加深入人心。（文/郭喜林 新乡市新运公司）