莫将快递柜“立于”公服设施边缘

5月15日，丰巢科技公开表示，免费保管时长由12小时延长至18小时，超时后每12小时收费0.5元，3元封顶，节假日不计费，写字楼周六日（休息日）不计费。同时，丰巢还将协助快递员征得用户同意后投件入柜，向已付费用户赠送一个月的会员权益等。（5月17日 新华每日电讯）

可见，在丰巢快递柜开始向用户收取保管费遭到抵制之后，国家邮政局约谈丰巢科技公司主要负责人，在有关部门“斡旋”之后，丰巢重新调整规定，做出让步，虽然让激化的矛盾得到暂时缓解，但“快递柜收费是否合理”“快递柜服务是否为用户自主选择”“快递员是否应将快递交给收件人本人”等问题仍然悬而未决。

去年9月，国家邮政局发布的数据显示，我国快递业务稳居世界第一，平均每天业务量近2亿件，对全球快递业务增长的贡献超过50%，在如此海量的快递包裹下，如何处理好投递效率与服务质量的关系尤为重要。首先快递柜设立的初衷就是为了解决快递末端投递问题，从本质意义上看，快递柜的存在是方便快递员工作与收件人无关，但又在一定程度上方便者取件人的取件时间，所以丰巢快递柜才会出现“双向收费”的新规定。

虽然丰巢快递此次重新调整了“快递公司—快递柜—消费者”之间的关系，但快递柜本身的“身份”并没有因此划清，一直处于公共服务设施之外又履行着公服设施的职能，被商业模式混淆，彻底将快递柜管理合法合理化才能真正意义上维护好民众自身利益。

因此相关部门应尽快明确智能快递箱、快递末端综合服务场所的公共属性，将智能快递箱、快递末端综合服务场所纳入公共服务设施的相关规划中去，提供用地保障、财政补贴等配套设施，并出台相应标准，进一步明确其配置标准及功能，利用信息化手段及技术进行统一管理。

尽快疏通快递到家的“最后一百米”是优化快递服务质量的当务之急，应摒弃行业间的竞争思维，最大化的为消费者提供优质服务，无论是快递柜还是综合服务地的快递代收点，都应更好的发挥其公共服务设施的职能，而不是以向用户索取费用为目标。只有明确职能，厘清概念，才能切实保障用户利益，免于商业化形式“裹挟”社会服务。（文/李坤 河北省唐山市丰南区王兰庄镇政府）