因人施策，让“回访教育”落地生根

天津市委、市纪委监委秉持“惩前毖后、治病救人”方针，不断加强对受处分人员回访教育，进一步压紧压实主体责任，将回访教育工作纳入主体责任检查考核和述责述廉，因人施策、用心用情，在做深做实做细上下功夫，推进回访教育工作常态化规范化。（6月9日 中央纪委国家监委网站）

“回访教育”，在从严治党与容错免责并行的背景下，让“惩前毖后、治病救人”的方针落实更为具体。对那些“跌倒”的干部，倘若仅仅止步于“零容忍”、“严惩不贷”，一旦接受了处分就任由他去，一来不符合党中央一贯的政策、方针，而二会造成人才资源的浪费。为此，天津市委、市纪委监委在“回访教育”中不走过场，杜绝“千人一面”，要求因人施策、用心用情、做深做实做细。从中，读出了“回访教育”的新意，不禁要为真正落实“治病救人的方针喝彩，为那份党的温暖喝彩。

为了激励敢于开拓创新的改革先行者，近年来，各级纷纷出台了相应的“容错免责”机制，让那些第一线的干部能够大刀阔虎、甩开膀子干。而对违纪党员干部的帮扶，实施好“回访教育”，是“容错免责”的进一步深入。我们党在对待犯错误的同志这一问题上，一贯主张多方权衡、实事求是，对相关人员作出处理，其作用于个人来说是“治病救人”，对党和人民的事业来说是“惩前毖后”。天津市按照“谁查处、谁回访”原则，注重引导受处分干部树立正确的政绩观，就是帮助“跌倒”干部重新“站起来”的有效举措。

从人才资源的角度上讲，那些违纪、犯错的同志都有一定或较强的工作能力，只是思想意识的偏差导致了错误的人生观、权力观、政绩观的形成，于是私欲膨胀，走上歧途。其中有一部分同志，在违纪的路上还走得不远，并未“病入膏肓”，倘若被“一棍子打死”，于私于公都是一个损失。如果不让这些被“处分”者“由他去”，而是将他们“扶起来”，不但体现出了干部管理的人性化，更能调动党员干部的积极性，同时也实现了人才资源的综合利用。

但是，思想领域的改造，人生观、世界观、政绩观的改变不比体力劳动，是一项复杂的心理工程，需要有步骤、有计划的地实施。针对这一点，天津市“坚持一人一策，实施个性化施教，把问题谈透、把思想谈通”，就是要求“回访教育”要做到有的放矢，不盲目，不盲动，以关心同志的姿态进行“真帮实扶”，让那些犯错的同志卸掉思想包袱，重新振作，轻装上阵，实现从“跌倒”到“站起”的嬗变。这是“容错免责”的深入和完善，是真诚帮同志“知错”的过程，为“改错”作出了良好的铺垫。

“严管”与“厚爱”是辩证统一的，真诚帮助犯错的同志改错体现出的是组织的温暖。当然，“回访”工作不是说起来那样简单，天津市“注重成果运用，规范标准程序，解决不想访不会访不敢访问题”，为抓好“回访教育”搭建了很好的平台。把回访教育作为强化日常监督、完善监督体系的重要一环，扎实做好纪法监督的“后半篇文章”，树立“改了就是好同志”的鲜明导向，因人施策，让犯错的同志看得到自己的希望，才能使“回访教育”落地生根，推动新时代干部管理工作再上新的台阶。（文/黄自怀 四川省泸州市合江县先滩镇关口实验学校）