王国安：娄底乡村振兴正当时（上）

编者按：王国安教授是湖南娄底市新化 人，浙江工商大学经济学教授，曾主管过学校外事处、国际教育中心等部门工作，他也是浙江省智慧农业协会顾问、专家团团长，湖南智库联盟乡村振兴研究所副所长。10年来，王国安教授从杭州往返娄底累计进行过500余天的实地调研，以浙江的“千万工程”和和美乡村为标杆，借鉴发达国家和地区经验，全面思考湘中娄底市 乡村振兴面临的机遇和挑战，并提出了相关对策和愿景，对我市乡村振兴与和美乡村建设大有裨益！

2024年9月在涟源市桥头河文旅小镇调研农文旅融合发展。

浙江“千万”工程是指“千村示范、万村整治”工程，是“绿水青山就是金山银山”理念在浙江基层农村的成功实践。通过实施“千万”工程，浙江成功打造了一批美丽乡村，提升了农村人居环境质量，推动了农村产业发展和农民增收。浙江的“千万”工程，也成了全国许多地方实施乡村振兴的范本。

2024年9月在涟源市湄江国家地质公园调研乡村旅行。

浙江工商大学肯定王国安教授：利用节假日，带领志愿者在山水间做研究、在大地上写论文、在田野里织锦绣。他也因为不间断地扶贫助学，智助“三农”，实地调研并开设各种讲座，足迹遍及浙江、湖南、贵州、广东、广西、安徽、上海、四川、重庆等10多个省市区，传播政治、商业、生态和精神文明，助推休闲农业与文旅开发，为乡村振兴精准发力。王国安教授也因此被业界誉为：浙江“千万”工程的参与者、“两山”理论的践行者、浙江经验的传播者、浙商精神的宣讲者、乡贤文化的弘扬者。

2024年8月王国安教授在双峰县调研林场、曾国藩学校、竹业、农业机械制造业，并讲学。

记者：实施乡村全面振兴是实现中国式现代化，建设社会主义现代化强国的重大历史任务，是新时代“三农”工作的指导思想。按照《娄底市“十四五”农业农村现代化发展规划》的要求，我市已进入了乡村振兴的关键期，请您结合在娄底多年调研的基础上，谈谈娄底乡村振兴具备哪些条件？

王国安：这么多年来，我通过走村入户、与当地企业家和乡村基层干部的座谈，我觉得娄底的乡村振兴条件好。我总结了这么五句话：清风正气官场新，党建引领树新风；交通网络四通达，基础设施根基稳；产业升级势头猛，“三 品一标”显成效；文旅资源多丰富，地域文化品牌 响；绿色生态促发展，人与自然和谐处。“三品一标”是指：农产品品质培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。

2023年2月王国安教授在新化调研“三农”问题，并讲学。

记者：娄底市在乡村全面振兴方面，还需要重点补齐哪些短板？

王国安：通过我对新化、双峰、涟源、冷水江、娄星等县市区农村的多年调研，我认为：

第一，农业产业结构不优。各县市区的农业产业结构单一，没有形成产业链，缺链、断链、弱链明显，农业产业末成集聚格局，一二三产业融合不够，二产业不成气候，只有分量极少的加工业，这是当前产业发展的致命性问题。农产品离生产标准化、监管智慧化、特征标识化、产品身份化还任重道远。

第二,村容风貌不够秀美。由于历史原因，过去对民宅风格和村容风貌的指导和监管缺失，导致民宅、民宿和农家乐使用与本地文化极不协调的欧式罗马柱和白瓷砖，有的民宅奇形怪状，电杆电线七横八竖，垃圾、杂物、农具等乱堆乱放。

第三，集体经济亟待壮大。

第四，移风易俗需要发力。垃圾不分类、见面敬烟、如厕不冲、厕所异味等现象普遍，乱扔垃圾、烟蒂等不文明行为普遍存在。

第五，乡村旅游需要升级。

第六，文化振兴急需精准发力。一山之隔的安化县，有黑茶院士工作室、黑茶博物馆、黑茶大剧院、有《天下茶道》实景舞台剧讲故事、说历史，在杭州的文化圈都有高精尖的营销团队，其英文营销视频片在美国纽约广场播放，这些都值得娄底借鉴。

2018年8月和2023年12月王国安教授在娄星区和娄底市农业农村局调研“三农”问题并讲课。

记者：您对娄底乡村全面振兴有哪些建议？

王国安：根据党中央“稳中求进、以进促稳、先立后破”的要求，我们要“坚持不懈抓好“三农”工作；推动城乡融合、区域协调发展；深入推进生态文明建设和绿色低碳发展”。我通过对标“两山”（绿水青山就是金山银山）理论发源地浙江安吉县余村的调研，借鉴日本、台湾等发达国家和地区的经验，认为：

一是要加强与浙江等地的交流和合作。娄底和浙江合作有渊源，有基础。比如在杭州或义乌建立娄底飞地，设招商中心或娄底名优特农产品展示销售中心，让娄底的产品走进长三角，走向全国和世界。为此，我牵头组建的新化县经贸促进会浙江分会、湖南师大浙江校友会、湘之优品（杭州）农业科技有限公司和我任顾问的义乌博裕会展公司 愿牵线搭桥，干些实实在在的工作，在娄底与浙江之间多领域发挥桥梁纽带作用。

二是招贤纳士，广泛开展迎老乡、回故乡、建家乡活动。建立国内外娄底籍人才库，成立院士工作站和专家教授工作室，引领各行业的发展。引导在村村民和在外的成功人士回村共建、共治、共享和美乡村，促进人才、资金、技术下乡，汇聚建设宜居宜业和美湘村。

三是大力推进农业高质量发展。乡村振兴归根结底是产业振兴。我们要以农业产业结构优化为主线，走质量兴农之路，深入推进农业绿色化、优质化、特色化、 品牌化发展，调整优化农业产业布局，推动农业由增产转向既增产又提质。要吸引全国农产品加工业“百强企业、领军型企业”到娄底兴业，培育一批产业规模大、加工层次高、带动能力强的农业龙头企业，提升产业带动力和市场竞争力。要打好“区域公用品牌+产地独有产品品牌+企业知名品牌”组合拳，让产品落在品牌上、品牌落在企业上、企业落在基地上，打造全国全省的名特优农产品重要供给基地。以合作社+农户模式，统一注册商标、统一加工流程和工艺、统一包装设计、统一质量标准，打造若干个优势特色产业集群和农业产业强镇。

四是不断促进农村一二三产业高效融合。推动种植业与养殖业的结合，并与工业、物流业、休闲旅游业、服务业等多元化业态进一步融合，实现农业+旅游、农业+田园、农业+养生、农业+电商、农业+产品等多业态融合发展。具体来说，就是重点打造稻作公园、研学基地、康养小镇，大力发展农家乐和民宿，以一二三产业融合、农文旅融合、城乡融合促进共同富裕。

五是持续提升乡村产业科技支撑。把科研优势转化为产业优势，加速科研成果的转化、推广和应用。

六是深入推进生态文明建设，着力改善农村人居环境。推进乡风文明向上向善，从言谈举止到行为规范，让每一位村民成为一道亮丽的风景线。

七是健全完善乡村振兴长效机制。（王任远 湖南）